逐浪前行海天闊
——懷化“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就綜述
懷化日?qǐng)?bào)全媒體記者 黃莎 補(bǔ)秀梅
五年，是一個(gè)刻度，更是一次跨越。
回眸“十四五”，展望“十五五”，懷化發(fā)展令人欣喜，鼓舞人心。
2020年9月，習(xí)近平總書記考察湖南，勉勵(lì)湖南著力打造“三個(gè)高地”，踐行“四新”使命，落實(shí)“五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，為湖南高質(zhì)量發(fā)展明確了定位、指明了方向。
五年來(lái)，面對(duì)世紀(jì)疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力和歷史罕見暴雨洪災(zāi)等多重考驗(yàn)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示批示精神，緊緊錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，深入實(shí)施“五新四城”戰(zhàn)略，奮起“二次創(chuàng)業(yè)”，搶抓機(jī)遇、迎難而上、砥礪前行，邁出了高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。
這是跨越發(fā)展的五年——
全市地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的1671億元躍升至2024年的2093億元，年均增速達(dá)6.3%，成功邁上兩千億級(jí)臺(tái)階；固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)三年蟬聯(lián)全省第一，發(fā)展底氣愈發(fā)充盈。懷化國(guó)際陸港成型成勢(shì)，成功加入西部陸海新通道“13+2”省際協(xié)商合作機(jī)制，提前實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一千”目標(biāo)。
這是進(jìn)位趕超的五年——
2023年、2024年高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指數(shù)提升幅度居全省首位，先后躋身全國(guó)性綜合交通樞紐、國(guó)家糧食物流關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)城市、國(guó)家骨干冷鏈物流基地等“國(guó)字號(hào)”行列，兩次榮獲“中國(guó)最具投資吸引力城市”稱號(hào)。
這是成果豐碩的五年——
“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初具雛形，鶴中一體化取得重大進(jìn)展，“福地懷化 懂你如家”等品牌聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，“身在懷化·辦事簡(jiǎn)化”名片持續(xù)擦亮。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，區(qū)域性醫(yī)療、教育、消費(fèi)中心建設(shè)推進(jìn)有力。獲批全國(guó)首批、全省唯一生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)地區(qū)?！八纳稀逼髽I(yè)突破三千家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破千家。懷化以實(shí)干篤行交出了一份厚重提氣、亮點(diǎn)紛呈的高質(zhì)量發(fā)展答卷。
開放引領(lǐng)
——從內(nèi)陸腹地到開放前沿的精彩蝶變
懷化，地處武陵山脈和雪峰山脈之間，是西部陸海新通道和滬昆國(guó)際貿(mào)易大通道交匯點(diǎn)、西部大開發(fā)和中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略結(jié)合部。
隨著西部陸海新通道鋪展延伸，懷化成為西部陸海新通道的重要節(jié)點(diǎn)城市。作為一個(gè)不沿邊、不靠海的內(nèi)陸城市，懷化敏銳地抓住了這一國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，決心將湘鄂渝黔桂五省邊際區(qū)域中心的地理“中心”打造為開放“前沿”。
機(jī)遇總是眷顧有準(zhǔn)備的人。
2021年9月13日，依托西部陸海新通道和新建成的西南地區(qū)最大的編組站——懷化西編組站，懷化國(guó)際陸港開工建設(shè)。
2022年7月，市委召開六屆三次全會(huì)作出決定，舉全市之力加快建設(shè)懷化國(guó)際陸港。
同年，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于深度融入“一帶一路”支持懷化國(guó)際陸港建設(shè)實(shí)施方案》，賦予懷化“建設(shè)西部陸海新通道戰(zhàn)略門戶城市”和省內(nèi)唯一東盟貨運(yùn)集結(jié)中心的新定位、新使命，明確將懷化國(guó)際陸港建設(shè)成湖南打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地的標(biāo)志性工程。
從此，山城懷化以懷化國(guó)際陸港為筆，以奔騰的開放決心為墨，在時(shí)代畫卷上揮灑出高水平對(duì)外開放的磅礴篇章。
通道，是聯(lián)通世界的血脈。截至目前，懷化國(guó)際陸港已開通196條國(guó)際國(guó)內(nèi)線路，形成7條國(guó)際物流大動(dòng)脈，輻射全球69個(gè)國(guó)家和地區(qū)的216個(gè)港口及站點(diǎn)，縱橫交錯(cuò)的物流網(wǎng)絡(luò)將懷化與廣闊的世界緊密相連。
西部陸海新通道70%的貨物經(jīng)懷化南下東盟，貨流在此匯聚；班列開行量從2022年151列增至2024年1009列，年均增速150%，如春筍般節(jié)節(jié)攀升。其中，中老班列2023年至2024年連續(xù)兩年穩(wěn)居中部首位，加快形成了“依托雙通道、對(duì)接兩大洋、服務(wù)雙循環(huán)”的開放新格局。
一條條國(guó)際物流大動(dòng)脈，如同懷化伸向世界的臂膀，擁抱全球商機(jī)，鏈接無(wú)限可能。
懷化以區(qū)域協(xié)同拓展開放空間，推動(dòng)湘鄂渝黔四省市邊區(qū)協(xié)作發(fā)展，推動(dòng)湘鄂贛三省合作協(xié)議實(shí)施，深化湖南五大貨運(yùn)集結(jié)中心聯(lián)動(dòng)，有效擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作區(qū)域。
同時(shí)與北部灣港、廣州港、鹽田港等沿海港口合作，共建內(nèi)陸港，創(chuàng)新“組合港”“一港通”“四關(guān)如一關(guān)”等通關(guān)模式。
懷化的雄心，并非簡(jiǎn)單建設(shè)物流樞紐，而是要推動(dòng)國(guó)際陸港與產(chǎn)業(yè)、城市深度融合發(fā)展。
在“港產(chǎn)城一體化”發(fā)展思路的引領(lǐng)下，以箱包皮具產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，綠色食品、現(xiàn)代物流等多元產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+N”臨港產(chǎn)業(yè)體系蔚然成勢(shì)，“國(guó)際箱包之都”產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)供銷·懷化“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)園、智慧冷鏈數(shù)字化物流中心等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)投入運(yùn)營(yíng)，順豐、怡亞通等一批物流頭部企業(yè)紛紛落戶。黔陽(yáng)冰糖橙的清甜、新晃黃牛的醇香、靖州茯苓的珍貴……
越來(lái)越多鄉(xiāng)土珍饈登上班列，漂洋過海，香溢全球。2024年，港區(qū)總產(chǎn)值達(dá)到961億元，較2020年增長(zhǎng)48%。
平臺(tái)，是匯聚商機(jī)的舞臺(tái)。懷化并未止步于通道建設(shè)，而是以更主動(dòng)的姿態(tài)，搭建起匯聚全球商機(jī)與眼光的高層次開放合作平臺(tái)。
湖南RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)永久落戶懷化，并成功舉辦兩屆；第十一屆全球湘商大會(huì)成功舉辦，吸引1000余名國(guó)內(nèi)外知名湘商、院士專家、商會(huì)代表齊聚一堂，話桑梓、訴鄉(xiāng)情、談合作。
梧桐樹栽下，金鳳凰自來(lái)。懷化以平臺(tái)思維匯聚全球資源，用開放胸懷擁抱世界商機(jī)。
懷化不僅升級(jí)開放平臺(tái)，更優(yōu)化制度環(huán)境。搭建推行“鐵路快通”“一單制”等改革舉措，與沿線海關(guān)建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制，通關(guān)效率優(yōu)于全國(guó)平均水平。湖南（懷化）國(guó)際陸港法務(wù)區(qū)正式建成啟用，聚集公共法律服務(wù)中心等法務(wù)業(yè)態(tài)。通過建設(shè)冷鏈物流中心、融入數(shù)字西部陸海新通道等，不斷填補(bǔ)外向型經(jīng)濟(jì)的服務(wù)空白。
實(shí)現(xiàn)從“地方設(shè)想”到“國(guó)家布局”的進(jìn)階?！凹涌旖ㄔO(shè)懷化國(guó)際陸港”被納入國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起的政策文件，懷化成功加入西部陸海新通道“13+2”省際協(xié)商合作機(jī)制，獲批商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐、復(fù)合型現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，懷化國(guó)際陸港知名度和影響力持續(xù)提升。
數(shù)字無(wú)言，卻最有力。這躍升的曲線，是懷化開放型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的最佳證明。
全市進(jìn)出口總額從2020年的14.5億元躍升至2024年的137.6億元，增長(zhǎng)8倍；外貿(mào)增速連續(xù)三年領(lǐng)跑全省，外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)從80家增長(zhǎng)到254家，累計(jì)利用外商投資排名由全省第11位上升至第4位。
回望“十四五”，懷化國(guó)際陸港建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，成效斐然。發(fā)展的活力于此奔涌，平臺(tái)的能級(jí)向上攀登，樞紐的能量持續(xù)匯聚。一個(gè)更加開放的懷化，正面向未來(lái)，蓄勢(shì)再發(fā)。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)
——從“鏈?zhǔn)酵黄啤钡健凹横绕稹钡哪芗?jí)躍遷
“十四五”收官之際，懷化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)音激越、喜報(bào)頻傳：
箱包皮具產(chǎn)業(yè)鏈從無(wú)到有，兩年內(nèi)完成全鏈布局、187家企業(yè)集聚成群；
中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值較2020年大幅增長(zhǎng)160%，突破268億元；
“福地懷化”火爆出圈，游客總花費(fèi)由2020年的341億元增至608億元，更多老百姓吃上“旅游飯”；
辰州礦業(yè)搶抓國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍機(jī)遇，新上技改項(xiàng)目投產(chǎn)后預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值超百億元……
從“一花獨(dú)放”到“百花爭(zhēng)春”，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)突破的背后，是集群發(fā)展提質(zhì)增效的生動(dòng)實(shí)踐，更是懷化強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型，矢志推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心。
市委六屆七次全會(huì)提出，要聚焦特色和優(yōu)勢(shì)，在加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上展現(xiàn)新作為。
懷化錨定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，做大做強(qiáng)主特產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
看特色產(chǎn)業(yè)
——優(yōu)勢(shì)聚鏈，發(fā)展根基更加堅(jiān)實(shí)
新型顯示產(chǎn)業(yè)演繹“一粒硅砂”的“千億傳奇”，已構(gòu)建“硅砂—玻璃基板—顯示模組—智能終端”的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)；
借助第五屆省旅發(fā)大會(huì)的東風(fēng)，懷化文旅產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階，“三江一灣、四線多點(diǎn)”文旅新格局加速形成。今年國(guó)慶中秋假期，接待游客總?cè)舜魏蜖I(yíng)業(yè)收入同比分別增長(zhǎng)143%、94.8%，增速全省第一；
生物基產(chǎn)業(yè)依托國(guó)家試點(diǎn)機(jī)遇，木漿、橡膠、竹業(yè)、木薯四大領(lǐng)域齊頭并進(jìn)，在綠色低碳發(fā)展賽帶上搶占先機(jī)；
機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，三一環(huán)境、華坤鐵路等企業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域，高端裝備制造能力持續(xù)提升；
電子元器件產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)崛起，初步形成電路類元器件、連接類元器件、機(jī)電類元器件、傳感類元器件等產(chǎn)品，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)極；
新能源產(chǎn)業(yè)聚“鏈”成勢(shì)，憑借全省領(lǐng)先的風(fēng)光資源，正努力打造全國(guó)新能源裝備制造特色集群、湖南省綜合能源基地；
商貿(mào)物流業(yè)快馬加鞭，先后入列商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐、國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程、國(guó)家骨干冷鏈物流基地等一批“國(guó)字號(hào)”名單，樞紐能級(jí)與輻射帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)；
新材料產(chǎn)業(yè)初步培育形成先進(jìn)有色金屬材料、先進(jìn)化工材料、先進(jìn)鋼鐵材料、新型建筑材料四大板塊，為高端制造提供堅(jiān)實(shí)支撐；
種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向“芯”躍進(jìn)，正全力打造“國(guó)際種業(yè)之都”，守護(hù)國(guó)家糧食安全“芯片”；
食品產(chǎn)業(yè)鏈打造“原料基地+精深加工+冷鏈物流+品牌營(yíng)銷”全產(chǎn)業(yè)鏈條，冷鏈物流與品牌營(yíng)銷雙輪驅(qū)動(dòng)，讓懷化味道香飄四海。
看鏈條生態(tài)
——精準(zhǔn)發(fā)力，“鏈”出一片新氣象
獨(dú)木不成林，聚鏈方成勢(shì)。懷化深諳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，以鏈?zhǔn)剿季S破解發(fā)展壁壘，通過健全機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化協(xié)同，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚步伐持續(xù)加快。
全面推行鏈長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，市委書記、市長(zhǎng)擔(dān)任總鏈長(zhǎng)，市領(lǐng)導(dǎo)分鏈作戰(zhàn)，常態(tài)化開展“鏈長(zhǎng)到一線”攻堅(jiān)，形成“鏈長(zhǎng)、鏈主、鏈生態(tài)”協(xié)同發(fā)力格局。
“十四五”期間共引進(jìn)“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目142個(gè)，制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12.5%，增速穩(wěn)居全省前列。
大力扶持鏈主企業(yè)發(fā)展，電子元器件產(chǎn)業(yè)鏈依托華晟、金升陽(yáng)等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)鏈上規(guī)模企業(yè)達(dá)111 家，成功入列省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；各大產(chǎn)業(yè)鏈以鏈主企業(yè)為核心，吸引上下游配套企業(yè)集聚，形成“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批、輻射一片”的倍增效應(yīng)。
懷化持續(xù)擦亮“身在懷化·辦事簡(jiǎn)化”政務(wù)名片，設(shè)立“企業(yè)家日”、發(fā)放“企業(yè)家綠卡”，“送解優(yōu)”行動(dòng)常態(tài)化開展，營(yíng)商環(huán)境正成為懷化招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。
看升級(jí)動(dòng)能
——項(xiàng)目技改雙輪驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)持續(xù)提升
項(xiàng)目是載體，技改是引擎。
懷化圍繞總量質(zhì)量“雙量齊升”，每年推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目200個(gè)以上、技改項(xiàng)目50個(gè)以上，以項(xiàng)目和技術(shù)支撐產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化。
“十四五”期間，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)達(dá)1100家，培育省級(jí)專精特新企業(yè)224家、國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)8家、智能制造企業(yè)72家，建成國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)1家、綠色工廠4家，省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群達(dá)6個(gè)。全鏈條創(chuàng)新生態(tài)加快形成，高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)615家，建成一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。
科技成果轉(zhuǎn)化跑出“加速度”，全市技術(shù)合同成交額從2020年的10.22億元增長(zhǎng)到2025年的約 200億元，創(chuàng)新成果加速?gòu)摹皩?shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入源頭活水。
同時(shí)，大力發(fā)展科技金融，擴(kuò)大知識(shí)價(jià)值信用貸款規(guī)模，貸款額度從2022年啟動(dòng)時(shí)的1800萬(wàn)元增長(zhǎng)到2025年的約7億元，以金融“活水” 滋養(yǎng)創(chuàng)新 “幼苗”，破解企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金難題。
民生升溫
——從“發(fā)展力度”到“幸福溫度”的初心答卷
幸福是什么?幸福很樸素，也很宏偉——就是“讓老百姓過上更好的日子”。
“十四五”期間，懷化始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以“一件事接著一件事辦”的韌勁、“一年接著一年干”的擔(dān)當(dāng)，讓“發(fā)展有力度、民生有溫度”成為五溪大地最溫暖的注腳。
清晨的亞信科技園區(qū)，貨車滿載貨物駛向遠(yuǎn)方。曾經(jīng)坑洼顛簸的土路，如今已是平坦寬闊的陸港大道，運(yùn)輸時(shí)間大幅縮短、企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本顯著降低。
這條繁忙的道路，正是鶴中一體化發(fā)展的生動(dòng)注腳。
以鶴中一體化為引領(lǐng)，懷化新型城鎮(zhèn)化建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。中心城區(qū)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)容，由2020年人口77.3萬(wàn)人、面積78.4平方公里，分別增漲到93.1萬(wàn)人、93.5平方公里；全市常住人口城鎮(zhèn)化率提升至50.9%，城市功能不斷優(yōu)化，綜合承載能力持續(xù)增強(qiáng)。
交通先行，賦能發(fā)展。張吉懷高鐵呼嘯穿梭，沅辰高速、懷芷高速縱橫交錯(cuò)，芷江機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建升級(jí)，重大交通工程的建成投用，讓懷化高速公路通車總里程達(dá)862公里、位居全省第二。
立體交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，不僅拉近了城鄉(xiāng)距離，更奠定了城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，五省邊區(qū)中心城市雛形初顯，讓群眾的出行之路更順暢、發(fā)展之路更寬廣。
城市發(fā)展，歸根結(jié)底是為了人民。懷化加快建設(shè)五省邊際區(qū)域性教育和醫(yī)療中心，用心用情解決好群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、托幼等急難愁盼問題，民生支出占比保持在75%以上，全體居民人均可支配收入增速連續(xù)兩年排名全省第一。
——教育是民生之基，關(guān)乎未來(lái)?！笆奈濉逼陂g，懷化全域入列全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣，累計(jì)新建改擴(kuò)建學(xué)校（幼兒園）131 所，新增公辦學(xué)位 9.29 萬(wàn)個(gè)；建成16所芙蓉學(xué)校，實(shí)施14個(gè)縣域普通高中“徐特立項(xiàng)目”，數(shù)量與獎(jiǎng)補(bǔ)資金均居全省市州之首，新增高中學(xué)位8030個(gè)，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
——醫(yī)療是民生之要，守護(hù)安康。大湘西區(qū)域醫(yī)療中心成功落戶，全市53家二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，完成標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全覆蓋，建成市級(jí)托育綜合服務(wù)中心，建設(shè)托育機(jī)構(gòu)273家，新增托位9430個(gè)。
——物流是民生之需，聯(lián)通產(chǎn)銷。A 級(jí)物流企業(yè)達(dá)44家，較2020年增長(zhǎng)733%，物流樞紐能級(jí)顯著提升，讓山里的特產(chǎn)更快走出大山，讓城里的商品便捷走進(jìn)鄉(xiāng)村。
“今年通過驛站與幾家招聘企業(yè)達(dá)成初步意向，很高興能在校園內(nèi)就把就業(yè)這件大事情解決了！”懷化職院學(xué)生對(duì)校園內(nèi)的人社驛站夸贊不已。
這是懷化建立的首個(gè)人社驛站，由人社部門聯(lián)合學(xué)校搭建，是集就業(yè)政策宣傳、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)崗位推薦等功能于一體的“就業(yè)服務(wù)前沿陣地”。
小驛站承載大民生。懷化始終把就業(yè)放在民生工作的突出位置，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)18.86萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)20.29萬(wàn)人，有力保障了群眾就業(yè)與收入。
生態(tài)是懷化最厚重的底色，也是最亮麗的名片。懷化全力創(chuàng)建生態(tài)文旅之城，森林覆蓋率、空氣質(zhì)量、水能資源均穩(wěn)居全省第一，連續(xù)五年環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，成功創(chuàng)建5個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，更是全國(guó)首批、全省唯一的國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)城市。
綠色轉(zhuǎn)型步履不停。懷化清潔能源裝機(jī)規(guī)模突破 756萬(wàn)千瓦，林權(quán)、碳匯、水權(quán)交易創(chuàng)新開展，綠色貸款余額達(dá)425億元。一系列創(chuàng)新實(shí)踐，清晰打通了 “綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道。
綠色發(fā)展的理念，同樣浸潤(rùn)于城市建設(shè)的肌理。
懷化持續(xù)放大“辦會(huì)興城、辦會(huì)惠民、辦會(huì)興業(yè)”效益，從普通公廁升級(jí)為功能集成的“智慧驛站”，到星羅棋布的口袋公園與小游園陸續(xù)開放；從圖博館、五溪非遺園、體育公園成為文化生活的嶄新地標(biāo)，到購(gòu)物、健身、就醫(yī)、休閑的便捷度全面提升，懷化成功獲評(píng)全國(guó)首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)，社會(huì)治安狀況評(píng)價(jià)連續(xù)三年全省第一，幸福在家門口落地生根。
鄉(xiāng)村也在悄然蝶變。懷化扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)34.42萬(wàn)人，農(nóng)村居民收入年均增長(zhǎng)9.03%?！皯燕l(xiāng)懷品”區(qū)域品牌深入人心，“五共五美”模式入選全國(guó)“千萬(wàn)工程”典型。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田268萬(wàn)畝，雜交水稻制種面積占全國(guó)10%以上，為“中國(guó)飯碗”貢獻(xiàn)了堅(jiān)實(shí)的“懷化力量”。
這一切成績(jī)的取得，根本在于堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。五年來(lái)，懷化黨的建設(shè)取得新成效，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，全市上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。這為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，也正是“發(fā)展力度”真正轉(zhuǎn)化為“幸福溫度”的力量源泉。
五溪潮涌，千帆競(jìng)發(fā)。
回望過去五年，奮斗的汗水澆灌出豐碩成果。
懷化以兩千億級(jí)GDP的跨越，書寫了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速度”；以陸港聯(lián)通全球的突破，展現(xiàn)了開放包容的“大格局”；以產(chǎn)業(yè)集群的崛起，夯實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”；以民生福祉的持續(xù)提質(zhì)，傳遞了城市發(fā)展的“暖溫度”。
踏上十五五的新征程，懷化將以更開放的姿態(tài)擁抱世界，以更堅(jiān)實(shí)的步伐發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以更溫暖的舉措惠及民生，在新時(shí)代新征程上乘風(fēng)破浪、奮楫爭(zhēng)先，向著更加輝煌的明天，進(jìn)發(fā)！
